不上贤，使民不争。不贵难得之货，使民不为盗。不见可欲，使民不乱。是以圣人之治也，虚其心，实其腹，弱其志，强其骨；恒使民无知无欲也，使夫智不敢，弗为而已，则无不治矣。
释义：第一句：“不上贤，使民不争。”“上”，抬举、标榜的意思。白话意思是：不过于标榜贤贵，使民众不争名夺利。
第二句：“不贵难得之货，使民不为盗。”“贵”，是“以之为贵”的意思。白话意思是：不过于抬高稀有物品的价码，使民众不事偷盗。
第三句：“不见可欲，使民不乱。”“见”，同“现”，表露、展现的意思。白话意思是：不展现可以引起贪欲的事物，使民心不惑乱。
第四句：“是以圣人之治也，虚其心，实其腹，弱其志，强其骨。”白话意思是：所以圣人治理之道，在于让民众修身养性，清心寡欲，恬淡虚无，腹内真气充实，弱化意志，以减少能耗，髓满骨坚，能量满满。
上医修学理论认为：道之体，为虚；道之用，为实。虚其心，是就“道之体”而论，所对应的是太上内观心法，只有致虚极，将心中的妄念、杂念虚至极点，也即归于虚无的时候，心才能彻底入静，静而后能定，定而后生慧。实其腹，是就“道之用”而论，所对应的是洗心退藏功的修炼，即修炼腹内元气充实，大德云：气满不思食。元气满满，则对食物的贪欲降低，食欲降低，有利于肝胆、肠胃等消化器官的休养生息，起到肝胆、肠道排毒之效，另外，脾主思，食欲降低，则思虑也会随之慢慢减少，杂念、妄念自然净化，心容易进入定静之中。故闭关、辟谷时，皆可练习此功。
第五句：“恒使民无知无欲也，使夫智不敢，弗为而已，则无不治矣。”白话意思是：长此以往，使民众破除所知障，破除欲望障碍，修炼出无欲而刚的金刚不坏法身，使那些想耍小聪明的人不敢膨胀私欲，不敢因胡乱妄为而使生命消耗殆尽，如此则天下就没有什么治理不了的了。
此句之“无知”二字，并非“不学知识”的意思，而是说圣人教化民众要以修道为本，而修道就要突破知识的障碍，为什么知识会障碍修道呢？因为每个人一生所学到的知识毕竟是有限的，因此，用脑袋里有限的知识去评判无极的大道，是无法圆满周全的体认清楚的。因此，一定要突破所学的有限的知识的障碍，如此方能进入道境，进入道境，则能无所不知。所以说，“无知”的终极目的是为了无所不知。“无欲”，也并非教人绝弃欲望，它的意思和“无知”的意思一样，并非教修道者没有欲望，而是说有了欲望后，一定要学会突破欲望的障碍，否则就会陷入欲望里，而迷失了本心。
为什么欲望会障碍修道呢？因为人的欲望是无止境的，而道体却是处于“止境”的，就如一丝云彩都不挂的湛蓝的天空一样，而欲望就像云彩，即使出现一丝云彩，那天空也不是完全的湛蓝了。
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